Обращение в Госдуму по вопросу введения свидетельской оценки

Ассоциация «ТЕХЮНИОН» обратилась в Комитет Государственной Думы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству в связи с предполагаемым введением в № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» процедуры свидетельской оценки работы органов по сертификации продукции на территории производства изготовителя.

В обращении отмечено, что введение процедуры свидетельской оценки в № 412-ФЗ обусловлено гармонизацией национального законодательства в сфере аккредитации с положениями межгосударственного стандарта ГОСТ ISO/IEC 17011-2018, идентичного международному стандарту ISO/IEC 17011:2017.

Вместе с тем, соответствующая гармонизация проводится российскими законотворцами без учета особенностей нормативной правовой базы ЕАЭС, возлагающей обязанности по проведению ряда выездных мероприятий на органы по сертификации продукции, что не соответствует унифицированному общемировому подходу и, в частности, стандарту ISO/IEC 17011:2017 как элементу общемировой практики.

Заключительная часть обращения содержит запрос о проведении углубленной правовой экспертизы законопроекта № 1065315-7, предполагающего введение обозначенной процедуры.

Рассмотрение законопроекта Государственной Думой РФ запланировано на начало 2021 года.

Обращение в Мособлдуму и партию «Единая Россия» о Постановлении Правительства от 21.09.2019 № 1236

Ассоциация «ТЕХЮНИОН» направила обращение в адрес Московской областной Думы и ЦИК партии «Единая Россия» с просьбой оказать содействие в проведении компетентными органами государственной власти углубленной правовой экспертизы критериев оценки, утвержденных Постановлением Правительства от 21.09.2019 № 1236.

При этом отмечены следующие негативные последствия, результатом которых стало применение противоречивых положений критериев оценки, а также та политика, которую проводит Федеральная служба по аккредитации в доверенной ей сфере деятельности:

  • несколько тысяч высококвалифицированных экспертов, специалистов с высшим образованием уже стало безработными. При этом, в перспективе ближайших месяцев их число будет неизбежно расти в геометрической прогрессии, вследствие продолжающегося исключения органов по оценке соответствия из единого реестра ЕАЭС, а также неспособностью хозяйствующих субъектов, потерявших основой источник дохода, выплачивать заработную плату своим сотрудникам;
  • многие органы по оценке соответствия, проработавшие в этой сфере продолжительное время и стабильно подтверждавшие свою компетентность в рамках соответствующих процедур, были исключены из единого реестра ЕАЭС на основании выявления у них абсурдных несоответствий;
  • действия Федеральной службы по аккредитации фактически противоречат текущему национальному курсу, когда органы государственной власти всеми силами стараются минимизировать негативные последствия, вызванные распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19;
  • Федеральная служба по аккредитации продолжает уничтожать предпринимательскую деятельность в сфере сертификации, применяя в отношении аккредитованных лиц абсурдные инструменты правового регулирования, обеспечивающие массовое закрытие добросовестных органов по оценке соответствия;
  • проводимая Федеральной службой по аккредитации политика массового закрытия аккредитованных лиц приводит к уничтожению конкуренции в сфере аккредитации и консолидации всех средств у наиболее крупных участников рынка.