Пункт 8 критериев аккредитации, утвержденных Приказом Минэкономразвития от 26.10.2020 № 707

Абзац 1 пункта 8 критериев аккредитации обязует органы по сертификации, подтверждающие соответствие продукции требованиям технических регламентов ЕАЭС (Таможенного союза), разработать правила выполнения работ по сертификации с учетом требований следующих стандартов:

  • ГОСТ Р 56541‑2015 «Оценка соответствия. Общие правила идентификации продукции для целей оценки (подтверждения) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза»;
  • ГОСТ Р 58972‑2020 «Оценка соответствия. Общие правила отбора образцов для испытаний продукции при подтверждении соответствия»;
  • ГОСТ Р 54293‑2020 «Анализ состояния производства при подтверждении соответствия»;
  • ГОСТ Р 58984‑2020 «Оценка соответствия. Порядок проведения инспекционного контроля в процедурах сертификации».

Таким образом, критерии аккредитации обязуют органы по сертификации соблюдать в процессе выполнения работ по подтверждению соответствия продукции требования вышеуказанных стандартов.

Вместе с тем, данное требование объективно идет вразрез с положениями высшего нормативного правового акта Евразийского экономического союза — Договора о ЕАЭС.

Подпунктом 10 пункта 1 статьи 51 Договора о ЕАЭС участникам сферы технического регулирования гарантировано право добровольности применения стандартов на всей территории Союза.

При этом следует учитывать, что в части сертификации продукции, принцип добровольности применения стандартов обусловлен необходимостью применения аккредитованными лицами дифференцированного подхода к методике проведения отдельных этапов сертификации разных видов продукции.

Пример: Проведение органом по сертификации анализа состояния производства изготовителя, производящего зерновые культуры и анализа состояния производства изготовителя, производящего персональные компьютеры, не может происходить на основании одинаковой методики из одного стандарта, в силу полного различия организации двух этих видов производств. В свою очередь принцип добровольности применения стандарта позволяет органу по сертификации применить именно тот стандарт, методика которого наиболее оптимально подходит для проведения анализа состояния конкретного вида производства. 

В настоящее время Ассоциация «ТЕХЮНИОН» занимается продвижением инициативы об отмене требования абзаца 1 пункта 8 критериев аккредитации в части обязательного соблюдения определенных стандартов, поскольку мы полагаем, что данная правовая норма прямо противоречит положениям нормативной правовой базы Евразийского экономического союза.