Включение процедуры свидетельской оценки в Федеральный закон от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации»

В ближайшее время в Федеральный закон от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» планируется введение процедуры свидетельской оценки, предусматривающей возможность членов экспертной группы* осуществлять наблюдение за выполнением аккредитованным лицом (заявителем на аккредитацию) работ или оказанием услуги по оценке соответствия объекта проверки предъявляемым требованиям.

Интересно, что законопроектом предусматривается возможность проведения свидетельской оценки на территории изготовителя продукции.

В этих целях аккредитованное лицо должно заключить с изготовителем договор, предусматривающей обязанность последнего обеспечить доступ на свою территорию членов экспертной группы.

В этой связи необходимо отметить, что проведение процедуры свидетельской оценки на территории производства изготовителя фактически вовлекает его в государственный контроль (надзор) за деятельностью аккредитованных лиц, в чем, разумеется, ни один изготовитель не заинтересован.

При этом в случае отказа изготовителя от допуска экспертной группы на свою территорию, изготовитель либо не несет ответственности за соответствующий отказ, либо несет ответственность, но исключительно в части нарушения договорных обязательств.

В свою очередь аккредитованное лицо, получившее отказ изготовителя допустить на свою территорию членов экспертной группы, оказывается не в состоянии выполнить программу выездной оценки его соответствия, что влечет приостановление, а в последующем прекращение действия его аккредитации

Ассоциация «ТЕХЮНИОН» ставит в качестве одного из приоритетных направлений своей деятельности отмену законодательной инициативы о допустимости проведения свидетельской оценки на территории изготовителя продукции, поскольку это создает прямую зависимость действия аккредитации аккредитованного лица от решения изготовителя о допуске на свою территорию экспертной группы.

Обращаем внимание, что c актуальной информацией о деятельности Ассоциации «ТЕХЮНИОН» по вопросу отмены законодательной инициативы о проведении свидетельской оценки на территории изготовителя вы можете ознакомиться в разделе «Новости».

*Экспертная группа — сотрудники экспертной организации, уполномоченной на проведение оценки соответствия аккредитованного лица (заявителя на аккредитацию) предъявляемым требованиям.